中国银行原数据中心副总司理杨志国未经批准在社会组织中兼职；新华东说念主寿保障股份有限公司原党委秘书、董事长李全违规兼职取酬、逾额领取薪酬；黑龙江省伊春市政协原党构成员、副主席张金铸违规兼职、任职取酬……近期各地发布的党纪政务责罚通报中，违规兼职问题经常出现。

党员干部违规兼职，既可能激励利用权力或责任之便，通过兼职化公为私、以权术私的廉政风险，也可能导致经济组织间的不对等竞争，侵略泛泛阛阓经济次序。在执纪司法施行中，各级纪检监察机关主办隐形变异新动向，对党员干部违规兼职问题真切筹商、精确认定、抓早抓小、范例处理。

虚报冒领、边退边领……个别干部搜肠刮肚覆盖违规兼职取酬行径

纵不雅连年来各地纪检监察机关查处的关系案例，个别党员指令干部和公职东说念主员在党中央三令五申之下，仍然迎风违规兼职或兼职取酬。为走避监管，他们在方式、本事上动歪心想，违规兼职问题呈现出新情况、新动向。

据了解，现职党员干部以及退居二线党政指令干部违规兼职的情形主要有两类：一是未经组织批准兼职；二是经组织批准兼职，但违规获取独特利益。

关于经批准兼职的党员干部，除按照关联轨则报销其责任用度外，如获取薪酬、奖金、津贴等独特利益，均属于违规兼职行径。除薪酬、奖金、津贴外，独特利益还包括参谋人费、盘考费等各式“巧立神情”的酬金、佣金、股权以及卓越轨则法式和实践开销的通讯、交通等补贴用度。

本年5月底，四川省古蔺县国有财富和金融责任局原局长周某平被开除公职，其违规兼职取酬问题也浮出水面。

经指定统领，泸县监委对周某平严重作恶问题进行立案探访。办案东说念主员发现，2015年至2021年，周某平在县财政局、县国资金融局等单元责任时分，曾兼任个异国有企业总司理、董事长、法定代表东说念主，并在三家公司违规领取薪酬。

虚报冒领，掩东说念主耳目。古蔺县某企业2016年度的绩效奖因周某平未署名一直未披发，企业部分东说念主员便以为是由于披发绩效奖时莫得磋议到周某平而酿成的。2018岁首，为了让周某平署名，时任该企业风控部部长李某萍等东说念主向周某平建议：通过他东说念主领取绩效方式，披发李某萍等东说念主的中层干部津贴和董事津贴，以及周某平的绩效奖。周某平在明知李某萍等两东说念主依然领取绩效奖的情况下，仍然情愿他们的提议，并以虚报他东说念主绩效模式领取了我方的绩效奖。

边退边领，边领边退。办案东说念主员告诉记者，2016年至2018年，在古蔺县另外一家企业，周某平违规每月领取基本工资、融资工资及糊口援救等用度。2018年至2020年，周某平先后五次返璧其在该公司违规领取的部分关系用度。

“周某平以虚报冒领的方式领取绩效奖，是典型的在任兼职取酬案例，一边在单元领取工资和关系津补贴，一边又在企业兼职取酬，违背朴直条款。”泸县纪委监委案件审理室关联追究同道以为，党员干部违规兼职取酬的主要原因是信念动摇、贪欲扩展、心存荣幸，殊不知此种行径已违背关系党纪法则。

浙江省杭州市余杭区纪委监委第四纪检监察室副主任王健雄分析以为，从主不雅上说，一些党员干部朴直自律意志不彊，纪法意志澹泊，同期心存荣幸，存在“钻空子”“打擦边球”的宗旨，妄图当官发家两不误；从客不雅上说，其处所单元疏于教导教师、监督治理，一些领域的业务掌握部门存在治理瑕疵等，导致违规兼职行径致使是恶臭局势的发生。

准确主办认定要点，依规依纪照章准确处理

《中国共产党规律责罚条例》对党员干部违规兼职的行径，有明确轨则。证据《条例》第一百零三条，党员干部违背关联轨则在经济组织、社会组织等单元中兼职，无意经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等独特利益的，按照情节轻重给予劝诫直至开除党籍责罚。

查处党员干部违规兼职取酬问题，既要全面相识关系轨则，明确行径主体和任职范围，也要准确主办认定要点，依规依纪照章处理。

蚁集办案经验，山西省太原市纪委监委案件审理室主任杨卫东告诉记者，证据关联轨则，党员干部违规兼职行径不错从其身份职务、是否在任等脱手，蚁集是否历程批准、是否获取独特利益等要害成分给予认定。施行中，必须准阐明定违规兼职无意兼职取酬，与做买卖办企业等其他违规违法行径以及“挂名”领取薪酬型纳贿相区别。

上海市闵行区纪委监委查处扫数退休干部在其原业务范围内的企业违规兼职取酬案件。万某，曾任某单元副调研员、交通治理科科长，始终追究客运公司的行业领导和行业范例干事等监监责任。万某经批准后提前退休，但其在未按轨则向原处所单元汇报、未经组织批准的情况下领受原业务范围内的某客运公司的聘任，担任该公司副总司理，从事公司筹画治理等责任。万某别离以用车补贴，通讯、用餐补贴等模式领取酬金。

办案东说念主员告诉记者，万某在原业务范围内的企业兼职未履行关系轨则方法，其行径属于退休后违规在企业兼职取酬，违背朴直规律。本年3月，万某受到党内劝诫责罚，并被收缴违法所得。记者梳剪发现，现实中也有个别未经组织批准兼职的党员干部，为了既享受公事员退休待遇又在兼职企业取酬，致使不吝采用提前退休。

在江苏省盱眙县纪委常务副秘书、监委副主任吴坤看来，党员干部兼职取酬呈现出越来越荫藏的特色。“《条例》对离岗下野后违规从业、违规谋利行径列出负面清单，下野无意退（离）休后不可违背关联轨则领受原任职务统领的地区和业务范围内无意与原责任业务径直关系的企业和中介机构等单元的聘用。现实中，有的党员干部看似盲从了不在原任职务统领地区兼职取酬或从事关系谋利性行径的轨则，实践上跳跃到其他地区违规兼职取酬。比如，个别东说念主在任时对某公司给予一定护理，退休后到该公司在外地的分公司无意连锁公司兼职，关系公司以其他模式按时给予援救补贴，妄图以此走避惩处；有的利用自己影响与信息渠说念，安排家属、一又友从事与原任职务统领业务关系的谋利性行径无意违规做买卖办企业，搅扰泛泛阛阓次序；有的将行业履历证‘免费’挂靠在企业公司，模式上不收任何用度，实践上安排支属家东说念主从企业按时领取慰问金和福利。”

近期，福建省泉州市鲤城区纪委监委查处了区文旅局别称公职东说念主员违规鄙人属协会兼职取酬案件。这是鲤城区纪委监委深化利用纪委监委与职能部门联动监督机制，发现和整治违规兼职取酬的问题之一。办案东说念主员先容，党员干部和公职东说念主员违规兼职取酬的问题进展神情种种，呈现出协会兼职型、退休返聘型、收取劳务费型等类型，更出现了利用中介机构挂证取酬、他乡挂靠等荫藏性较强的违规新本事。

杭州市钱塘区纪委监委案件监督治理室副主任施小玲先容，以钱塘区处理的挂证取酬问题为例，从“挂证”领域看，工程缔造领域成为案件“高发区”，25东说念主中就有10东说念主存在跨区域挂靠的局势，他们利用不同地区的监管互异和信息壁垒，将履历文凭挂靠在外地企业，以走避土产货监管。受利益初始，在他乡挂靠、第三方挂靠的同期，也出现了一东说念主多证、多企挂靠等行径。他们通过持有多个履历文凭，在不同企业或项目中挂证，从而获取高额的兼职收入。

紧盯隐形变异新动向，深挖彻查违规兼职

针对违规兼职取酬问题，各地纪检监察机暖和目主办隐形变异新动向，加大监督执纪力度，从严责罚公职东说念主员兼职乱象，对迎风违法、边治边犯的坚硬从严查处。

旧年12月，江苏省淮安市淮阴区纪委监委查处区水利局责任主说念主员韩某作恶案。韩某利用责任便利，两次在区水利局下属国有企业挂证取酬。

2019年往日，韩某将其二级建造师文凭挂靠在某水利工程维陶冶护有限公司，并领取劳务用度。2019年，区水利系统开展在任东说念主员挂证取酬专项计帐当作，她将违规赢得劳务酬金全部返璧。2021年，她并未吸取教会，再次将文凭挂靠在区水利局下属企业的子公司，领取劳务用度。2023年，区委巡察组巡察区水利局时分，她牵牵挂证取酬行径被发现，将用度退还。最终，韩某受到政务劝诫责罚。

淮阴区纪委监委办案东说念主员告诉记者，这起挂证取酬案件呈现出反复“挂”和里面“挂”的特色，讲明必须连续保持对违规兼职取酬的高压态势。

淮阴区纪委监委以监督体系缔造为机会，确立与住建等部门联动监督机制，真切查找违规兼职挂证取酬方面凸起问题。依托企业分析研判子系统，将财政服侍东说念主员信息与系统分析研判模块中的寰宇住建挂证信息数据比较对，实时抓取、精确排查在编东说念主员兼职挂证取酬疑似问题。

“某些具有行业执业履历证的公职东说念主员，由于责任专科性较强，在获取关系的履历文凭后，岂论是在任照旧退休，齐可能违规兼职取酬”“借助大数据方式，确立监督模子并对公职东说念主员文凭挂靠单元等频发高提问题进行精确比对，摸排是否在相接项目的公司挂证取酬等问题印迹”……日前，盱眙县纪委监委组织开展党员干部违规兼职取酬监督模子研讨会，围绕公职东说念主员违规兼职取酬问题进行疏导。

盱眙县纪委监委天真利用土产货区及同领域同类型查处的违规兼职取酬违法作恶典型案例，组织开展纪法宣讲、实境课堂、旁听会审等系列行径，加强对党员干部的阐明式、教导式警示教师。

为作念好“后半篇著述”，上海市普陀区纪委监委把查办违法作恶案件与堵塞轨制瑕疵、强化监督治理、加强警示教师蚁集起来，严厉惩治形成震慑的同期，加大标本兼治力度。在普陀区纪委监委查处的区公证处原公证员助理刘某纳贿案中，刘某利用职务便利为某金融信息干事公司在公证业务和筹画行径提供匡助。刘某条款关系公司聘任其为“法务掌握”，制造“兼职”领取薪酬的假象，以覆盖权钱交游行径。蚁集案件情况，普陀区纪委监委聚焦违法作恶案件背后的治理问题、包袱问题、轨制问题，向区司法局制发监察建议书，督促强化对区公证处的日常治理领导，确立健全公证责任治理轨制和按时督查责任机制，对责任主说念主员的执业行径、质地甘休、执业遁入等情况按时开展督查检讨，发现问题实时校正和整改；督促推动区公证处蚁集行业特色，全面分析容易繁殖恶臭的要点法子和要害岗亭，转动排查岗亭廉政风险，科学评定廉政风险等第，合理制定风险注意措施。