界面新闻记者 | 张倩楠

界面新闻裁剪 | 刘海川

　　2024年9月10日，传染病防治法纠正草案提请十四届世界东说念主大常委会二次审议。此前，十四届世界东说念主大常委会第六次会议对传染病防治法纠正草案进行了初度审议。

　　《中国东说念主民共和国传染病防治法》于1989年公布引申，别离于2004年、2013年进行了全面纠正和部分修改。新冠疫情爆发后，已被列入世界东说念主大常委会立法探求的传染病防治法加速了修法日程，针对疫情防控中暴自大的短板和弱项，2020年10月，国度卫健委曾公布传染病防治法征求看法稿，向社会公开征求看法。

　　“通过对传染病防治法行使的评估，咱们贯注到了疫情防控措施权限的扩大。这种权限的扩大，对公民的分娩生涯和社会步骤王人会产生一定的影响，对此，二审稿作出进一步报恩。” 中国卫生法学会常务理事、北京市华卫讼师事务所副主任邓利强向界面新闻先容。

　　此前，纠正草案一审稿步地了医疗机构、疾病驻扎约束机构发现甲类传染病时弃取的断绝诊疗、医学不雅察等措施。对此，草案二审稿作出两方面修改完善实施要津：一是明确医疗机构、疾病驻扎约束机构对甲类传染病患者、病原捎带者、疑似患者以及上述东说念主员的密切斗争者弃取断绝诊疗、医学不雅察等措施的，应当书面奉告会诊巧合判定后果和照章应当弃取的措施。二是明确讨论东说念主员对断绝诊疗、医学不雅察措施有异议的，不错向县级以上所在东说念主民政府疾病驻扎约束部门苦求复核，复核工夫联系措施不罢手执行。

　　同期，草案二审稿完善传染病的分类，将突发原因不解的传染病等其他传染病明确为本法步地的传染病，并进一步完善疫情约束措施，将弃取进军措施的条目约束为“发生首要传染病疫情”。

　　“当今防控传染病疫情职责，波及到多部法律，包括世界东说念主大常委会本年6月完成纠正的国境卫生检疫法和突发事件大意法，以及提请本次世界东说念主大常委会会议审议的突发全球卫生事件大意法草案等。为深切贯彻落实党的二十大精神，握住增强立法的系统性、合座性和协同性，从法律轨制上酿成羁系和化解全球卫生风险的协力，本次传染病防治法修改有必要作念好与和现行讨论法律步地的衔尾。”9月9日，世界东说念主大常委会法工委发言东说念主王翔先容。

　　邓利强先容，传染病防治法包括了突发全球卫生事件救急的问题，但并不具体。此前，《突发全球卫生事件救急条例》步地了突发全球卫生事件的界说、救急处理指点部的组成、驻扎与救急准备、救急措施、救急经管、救急资源、救急监督查验、救急牵累制等实践，进行了全面的补充，但条例与传染病防治法的法律位阶并不十分。提请本次世界东说念主大常委会会议审议的突发全球卫生事件大意法草案责罚了二者对接的问题，从法律轨制上酿成羁系和化解全球卫生风险的协力。

　　在和现行讨论法律步地衔尾方面，草案二审稿步地，发生首要传染病疫情，组成突发全球卫生事件的，国务院和县级以上所在东说念主民政府依照突发全球卫生事件大意法的步地缔造救急指点机构、运转救急反馈。传染病防治中讨论突发全球卫生事件的大意，本法未作步地的，适用突发全球卫生事件大意法等讨论法律、行政法例的步地。

　　“与突发全球卫生事件大意法的步地相允洽，传染病防治法二审稿步地，国务院和县级以上所在东说念主民政府不错缔造救急指点机构、运转救急反馈。在大意突发全球卫生事件时速率更快、生动性更强，‘船小好调头’。” 邓利强说。

　　界面新闻贯注到，针对新发突发传染病和重心传染病，连年来，联系部门抓续完善传染病疫情救急预案体系。9月12日，国度卫生健康委副主任、国度疾控局局长王贺胜先容，“救急处置方面，国度突发急性传染病防控队年底将达到25支，下层传染病救急小分队末端市、县全隐秘。”

牵累裁剪：何松琳