国内关于明治天皇还有战前天皇的施行职权，总是存在两种尽头极点的空幻见识：一种见识是认为天皇就跟中国天子似的，是那种“完全君王”，笃定啥事都是我方说了算，没东说念主敢反对；另一种见识呢，认为天皇和英国国王相似，是个“虚君”，虽说坐在皇位上，可仅仅方法上管辖，具体的事儿全交给那些政事家们去干了。

得这样说，两种辘集都有它的预料预料，可也都有个相似的误差，即是认为睦仁他自个儿是个单独的政事个体。但施行上呢，非论是睦仁，照旧自后的大正天皇嘉仁、昭和天皇裕仁，他们的职权都不是单摆浮搁的，而是跟身边的参谋人团体——“宫中”集团共存的。

“宫中”集团呢，狭义来讲，即是作念过“宫中参谋人官”这个职位的官僚。从广义上看呢，它是由明治天皇身边那些“侍补”（也即是帝师啦），还有天皇我方信任的一些非主流的高等军官构成的政事团体。在探究近代日本历史的技术呀，最容易被东说念主疏远的即是“宫中”集团了。为啥呢？第一啊，在后东说念主眼中，他们可莫得西乡繁华、大久保利通、伊藤博文这些在前台的政事家那么出名。第二呢，他们的作用没写在那些还是出书的历汗青或者等闲演义里，而是藏在他们我方的日志或者宫廷纪录里头呢，淌若商酌得不够潜入，很难发现这个集团的情况。

那“宫中”集团都有哪些东说念主呢？得先从一个叫元田永孚的东说念主开动讲起。

元田永孚是熊本藩的武士，打小就可爱儒学。长大以后呢，又受水户藩儒学的影响，盼着能用饱读舞“实学”的措施来鼓舞国度矫正。明治维新之后，元田永孚都五十多岁了，就开了个私塾。他儒学学问那叫一个敷裕，是以明治四年（1871年）五月的技术，靠着明治政府掌权的大久保利通举荐，元田永孚当上了宫自省的“侍读”，给睦仁讲《论语》《日本外史》之类的儒学和日本国粹经典。冉冉儿地，他就成了睦仁身边的过劲助手了。

1877年8月29号的技术，元田永孚提了个建议，宫自省就新弄出来个“侍补”的职位，这职位是干啥的呢？即是厚爱给睦仁作念日常讲解的，这事儿叫“君德提醒”。比及1878年3月的技术，还是有10个东说念主当上“侍补”了。这10个东说念主可都不不祥啊。一等侍补里有前边提到过的宫内卿德大寺实则，还有在幕末政事里掺和得挺深的维新志士吉井友实（这东说念主是萨摩的）、土方久元（是土佐的），三等侍补里还有原来佐贺藩主锅岛直彬呢。为啥让这样多东说念主当“侍补”呢？主淌若天皇睦仁冉冉长大了，大久保利通想有个靠得住的职责团队能围在睦仁身边，闲居和天皇构兵，给他提醒，帮天皇辘集政府的提案，保证天皇别作念出格的事儿。自后啊，大久保利通还筹谋去当宫内卿呢，想把我方形成勾搭政府和天皇的一个通说念。

可谁能猜想呢，1878年5月14号的技术，大久保利通让东说念主给刺杀了，东说念主就这样没了。他这一死啊，意味着明治维新初期的“明治三杰”，即是西乡繁华、大久保利通和木户孝允这仨东说念主，都透顶从历史舞台上灭绝了。况兼啊，原来还是趋向均衡的政事结构又开动永诀了。在行政权这块儿呢，伊藤博文那些东说念主接过了大久保利通的班。但在宫内那里呢，是那些“侍补”把控着明治政府和天皇睦仁之间疏通的渠说念。他们也动起了心想，想借着这个职权在国度政事里多拿点主导权。大久保利通组建起来的这个职责团队，不但没把天皇给适度住，反倒成了天皇的过劲帮衬。

大久保利通刚死亡两天，元田永孚等五个“侍补”立时就建议要搞“天皇亲政”。睦仁也说“各方奏报的事都挺可以，往后（朕）得多多属意”，这就异常于跟明治政府挑明了我方想凯旋掺和政事事儿的办法。为了稳住局面，5月18号那天，伊藤博文经受了“天皇亲政”这个建议，还准许“侍补”到内阁会议旁听。打这技术起，日本高层政事里最主要的矛盾，即是伊藤博文那些想把皇权程序化、竖立宪法体系的政事家，慈详仁身边的“宫中”集团之间的矛盾了。

没多久，睦仁头一趟主动进入政府的东说念主事任命了。他筹谋让我方身边的一等侍补佐佐木高行去当工部卿（监工业的）。佐佐木高行是幕末土佐藩出生，小技术学儒学和国粹，还跟幕末名东说念主坂本龙马一皆促成了“大政奉还”呢。明治维新之后，他随着岩仓使节团到西洋列国西宾司法轨制去了。佐佐木高行认为，明治政府设立以来矫正太激进了，再加上大久保利通被刺这事儿，应该深爱“王政相沿”的理念，往回倒倒车，回到上千年前“天皇亲政”的阿谁技术。就因为这个，伊藤博文没听天皇的话，不让佐佐木高行当工部卿。

明治政府为了不让“侍补”添乱，就作念了些休养。1878年12月起，政府请天皇每周一、三、五这3天“临御”内阁会议，这样明治政府的高官每周能有3次面见天皇的契机。1879年4月呢，政府定了个“御前议事式（规则）”，规则天皇能“亲临内阁或者在宫中召见大臣、探讨”。“侍补”既然是天皇和明治政府之间起勾搭作用的东说念主，那把天皇和明治政府高官之间的东说念主际关系纽带弄强些，“侍补”这个中间措施就没法儿赚差价了。

元田永孚感受到压力后，在1879年7月破釜千里舟地草拟了一份《教授圣旨》。他在《教授圣旨》里膺惩明治政府施行的讲解理念，说这理念只知说念追求“精采开化”，险些即是“捐本逐末”，还“感冒败俗”呢。他条目在讲解里再行加上“说念德之学”，去培养专家的“仁义忠孝之心”。其时明治政府正在施行新的天下性讲解公法，淌若这份《教授圣旨》被招供了，元田永孚就能借着天皇的巨擘把明治政府给压制住，这样“侍补”的政事地位也就随着教诲了。

谁能猜想呢，明治政府的头头伊藤博文也尽头鉴定，立时就写了篇反驳的著作叫《讲解议》，正面去批元田永孚呢。他说：“那些爱谈政事的东说念主太多了，这可毫不是国民的福分……大约当今的念书东说念主大多都是学汉学出生的，学汉学的东说念主时时一张嘴就谈政事预料预料，撸起袖子就大座谈下大事，但是等他们转去读洋书的技术呢，就静不下心来钻研了，也不愿憋屈去学各式各种的学问……就可爱阔步高谈，这种习尚还很盛……当今得把这个误差给改了。”

“侍补”和明治政府起了争斗，睦仁呢，照旧站在了明治政府这边。为啥呢？领先啊，推论讲解理念和构开国度讲解轨制这俩事并不突破，让伊藤博文完毕去搞讲解轨制，以后再推论对我方成心的讲解理念也浮浅。其次呢，睦仁是在深宫里长大的，不太明显咋在官僚体系里运作一个法案，淌若失张冒势弄出个雷同“圣旨”的著作，很容易让我方的巨擘受损。就这样，他把《教授圣旨》给废了，还批准伊藤博文在9月26日发布第一次《讲解令》。

元田永孚气坏了，一怒之下拿下野来要挟明治政府，让政府通过他的提案。这可太傻了，“侍补”虽说能在天皇身边待着，但说到底也即是宫自省的一个官儿。明治政府也不示弱，不但本旨他下野，还在10月13日把“侍补”这个职位凯旋给废了，那些当“侍补”的官员只可另找活路了。

天然了，睦仁也不会对他们撒手非论的。明治政府要驱除“侍补”，睦仁天然拦不住，可这不虞味着他留不住这些东说念主。10月20号那天，睦仁把元田永孚、佐佐木高行等几个曩昔的“侍补”叫了过来，跟他们说，虽说侍补这官儿没了，但心里头有啥办法照旧能跟天皇说的。之后呢，元田永孚就接着当“皇后府医生”了，还能守在皇后身边，这样就能跟睦仁关连上。其他那些从皇宫离开的原“侍补”，待遇也可以。像佐佐木高行，离任才半年就当上了元老院（国会探讨院的前身）的副议长。这些东说念主天然一下子被赶出皇宫了，可每个东说念主都获取了新的政事力量。等他们的力量又会聚到一皆的技术，天皇睦仁手里的政事势力就更牛了。

1878年到1879年有个“天皇亲政通顺”，这通顺没什么本色作用，不外天皇倒是因此有了一帮有实权的老维新志士。在之后的几年里，“宫中”那帮东说念主可没少给伊藤博文这样的主流政事家添乱子。